◆ブログ「青空リポート」・地方私大の役割③◆
―「公立化」では県人学生率が低下―
―地元就職でも私大は貢献度が大きいー
＜国公立大は地元学生率が低い＞
国公立の支援が手厚いとの話を展開してくると、「それなら新潟県内の私大も、もう少し公立化を進めたらどうか」「その時には何校かまとまって、規模を大きくすれば良い」―などの声が挙がりそうです。しかし、県内の多くの私大と国公立大とでは〝中身〟に大きな差があるのです。それは地元出身の学生の割合です。国公立大の県内出身者率を２０２０年以降で見てみましょう。新潟大（入学定員２２５０人）は４０％前後（３８～４２％）、長岡技科大（８０人）は４３～５６％、上越教育大（１６０人）は１８～３５％となっています。公立大では新潟県立大（３７０人）が５６～６６％、県立看護大（９５人）は今年度８６％台を記録しましたが、５年のうち２年間は７０％台でした。私立から長岡市立に転じた長岡造形大（２３０人）は、入学金で長岡市出身者を優遇しているものの県人比率は１０％台が大半で、１年だけ２１％を超えています。２０２１年に開学した三条市立大（８０人）は４２～５２％台となっています。
＜国公立大は地元就職率も低い＞
では、国公立大で学んだ学生はどこに就職しているのでしょうか。教育関係者は「県内就職する割合は、ほぼ県人学生比率と対応している」と言います。地方の国立大の地元就職率は４０％程度のところが多いそうです。シリーズの１回目でも確認しましたが新潟大学の地元就職率も３７％程度。長岡技科大は県人率より県内就職率が低く２０％程度。上越教育大も４０％程度（教員での県内就職数）です。
公立大で県内就職率が高いのは県立看護大で６３％程度。新潟県立大は５０％。長岡造形大では公立化の後は「２０％程度ではないか」と長岡市関係者は言います。私大当時は７０％程度ですから、その差は大きなものがあります。これが公立化の大きな問題点です。新設の三条市立大は今年度、初の卒業生を送り出すことになります。
＜「なぜ地元自体が負担？」の声も＞
他県を見ると、概ね偏差値の高い公立大は県人学生率が低く、地元就職率も低くなっています。例えば英語授業で知られる秋田県立国際教養大は「THE世界大学ランキング日本版」でも上位にランクインしていますが、県出身者率は１５％程度で、就職先も海外を含めた県外一流企業がほとんどです。これまでも秋田県議会では「そのような国際教養大に、なぜ秋田県ばかりが運営費を負担しなければならないのか？」などと質問されてきました。
運営費交付金を国が出している国立大はともかく、地元自治体が多額な支援をしている公立大は、「地域の人材を育成し、地域に供給している」と言えるのでしょうか？少子化が急速に加速し、また、労働力不足が顕在化してきている今、公立大のあり方についても大いに議論が必要と思います。
＜青陵大は入学者も就職先も地元中心＞
写真＝新潟青陵大学・短期大学部のキャンパス風景。今は春休みですが、季節の良い時はキッチンカーも来て賑わいます
一方の県内私大はどうでしょうか。概ね３つのパターンに分類されます。まずは新潟青陵大（入学定員２３０人）から紹介します。青陵大の県内出身者比率は２０２０年度から９１・４％、８７・５％、８７・３％、８６・５％と推移し、今年度は８３・７％となっています。青陵大学短期大学部を入れると、毎年９０％前後が県内出身者です。
また、２０２２年度卒業生の就職先をみても、「看護学部」は２０２２年度が９１人中６６人が県内に就職（地元就職率７２・５％）しており、看護師、助産師、養護教諭、保健師などとして看護・保健分野を支えています。「福祉心理子ども学部」では介護職・生活支援員・保育士などを育成する「社会福祉学科」の地元就職率が８５％（４６人）、臨床心理士や福祉・医療職を育てる「臨床心理学科」では６６％（２７人）が県内に就職しています。新たな学科となった「子ども発達学科」では保育士・福祉医療職などを中心に７９％（３０人）が県内就職です。
青陵大学短期大学部（３３０人）を見ると金融・医療事務・サービス職など幅広い人材を育てる「人間総合学科」で８８％（１２９人）が県内に就職、地元企業から喜んでもらっています。保育教諭・保育士らを育成する「幼児教育学科」の地元就職率は８５％（９３人）。大学と短期大学部を合わせて毎年４００人近くの人材を地元にお返ししているのです。
＜エッセンシャル人材を地元に＞
青陵大・短期大学部では学部・学科の構成上、地域の暮らしを支える〝エッセンシャル人材〟の割合が高くなっています。看護・保健・子育て・介護などの医療福祉分野は、いずれも地域の暮らしの質を左右する重要な土台です。青陵学園の建学の精神は暮らしを支える「実学の教授」です。実学を基に地域の方たちの「生きるを支え、みんなの笑顔をつくる」ことをモットーにしています。青陵学園は「地元の若者を中心に入学してもらい、立派な人材に育てて地元にお返しする役割を果たしている」と自負しています。
＜国際情報大も地元中心＞
県内私大では青陵のように「入学者も就職先も地元中心」のタイプが多くなっています。その代表例は新潟国際情報大（入学定員２５０人）で、今年度の入学者県人率が９６％となっています。同大は、青陵大学と同様、県内就職率も高く概ね８０％台です。国際学部と経営情報学部の２学部を有する同大では地元企業を中心に人材を供給して、地域の活力・暮らしの活性を支えています。県内１５大学のうち同大と青陵大が定員を超過しており、地元の若者の学びと県内への人材供給の役割を着実に果たしています。しかし、このまま「ハンディキャップ・レース」を続けさせられては、いつか息切れを起こさないとも限りません。
＜地元中心の主な私大＞
２０２４年度で入学者の県人比率が最も高いのは看護職を養成する長岡崇徳大（入学定員８０人）、全員が県人でした。他年度でも９５％前後となっています。次いで県内企業が資金を拠出して開学し、地元企業向けの技術者育成に当たる新潟工科大（２００人）が９１％、新潟薬科大（４３５人）８７％、新潟リハビリテーション大（７５人）８３％、長岡大学（１２５人）８０％、開志専門職大学（２４０人）７４％、敬和学園大学（１８０人）６９％、新潟経営大学（１７０人）６９％となっています。県内１５私大のうち１０大学がこのタイプとなっており、概ね県内就職率も県人比率に対応して高くなっています。
＜県人比率５０％前後のタイプ＞
一方で県外からの学生も集め、県人比率と拮抗しているタイプもあります。例えば県内私大で唯一、入学定員が１０００人を超える新潟医療福祉大（１２６２人）の県内学生比率は５０％台半ばで推移しています。同大は日本トップの専門学校群NSGカレッジリーグを運営する「新潟総合学園（NSG）」グループの中核的存在で、リハビリテーション、健康科学、心理・福祉、医療技術、看護、医療経営管理の６学部を備えています。NSGグループ傘下には高校バスケで全国優勝した開志国際高校などもあり、医療福祉大も大学スポーツ界で注目される存在です。そのこともあって、全国から学生を集められる力があると言えます。県内の私大に全国から若者が集まってくることは素晴らしく、県内就職率も県人学生率と同程度と見られ、県内の国公立大よりは高くなっています。このタイプには県人比率４７％の新潟産業大学（１４０人）が含まれます。
＜県外勢が優位な私大＞
もう一つのタイプとして県外勢がかなり多くの割合を占めている私大もあります。例えば今年度開学した北里大（１６０人）は県人比率が２９％。また、同じNSGグループでも開志専門職大は県人比率が高いタイプに属していたのに対し、新潟食料農業大学（１８０人）は県人比率が３１％と低くなっています。同大は過去に２２％弱だった年度もあり、全国から学生を集めるタイプと言えます。このタイプには県人比率３１％の日本歯科大新潟生命歯学部（８０人）があります。
＜県内私大は小粒だが…＞
確かに新潟県内の私立大学は〝小粒〟です。シリーズ①で掲載した表でもう一度確認しておきましょう。
◆２０２１年の入学定員と入学者数
・国立大（３校）入学定員２４６７人 入学者２５３６人（充足率１０３％）
・公立大（４校） 入学定員７６３人 入学者８２５人（充足率１０８％）
・私立大（１４校）入学定員３４１７人 入学者３２２６人（充足率９４％）
・私立短大（５校）入学定員６９０人 入学者５７６人（充足率８５・９％）
◆２０２４年度の入学定員と入学者数
・国立大（３校）入学定員２４８０人 入学者２５４５人（充足率１０３％）
・公立大（４校）入学定員７６３人 入学者８１６人（充足率１０７％）
・私立大（１５校）入学定員３８０７人 入学者３２４２人（充足率８５％）
・私立短大（５校）入学定員６６５人 入学者５７７人（充足率８６・８％）
２０２４年度では３年前に比べて私立大は１校増えたものの定員割れ幅が大きくなった影響で入学生の数は３２４２人とあまり増えず、国公立大の３３５７人を下回っています（これに県内短大５校＝すべて私立＝の入学者５７７人を加えると３８２２人となり、国公立大を上回ることにはなるのですが…）。私立大１校平均の入学者数は２１７人弱で、国公立大４８０人弱の半分にも及びません。規模面で比較すると新潟県内の私立大は甲信越エリアの２６０人弱も下回っており、１回目で示したように〝体力不足〟は明らかです。
＜県人学生数では私大が圧倒＞
しかし、「小粒な県内私大」を県人学生率・人数で見ると、また、違う姿が浮かび上がってくることもこのシリーズで確認済みです。もう一度２０２４年度の数字で比較してみましょう。
◆２０２４年度の県内大学の県人学生率と県人の数
・国立大（３校） 県人学生率＝４１％ 県人学生数＝１０４１人
・公立大（４校） 県人学生率＝５０％ 県人学生数＝４１０人
・国公立大（７校）県人学生率＝４３・２％ 県人学生数＝１４５１人
・私大（１５校） 県人学生率＝６７・５％ 県人学生数＝２１９２人
・私立短大（５校）県人学生率＝７７％ 県人学生数＝４４５人
２２００人近い県人が地元の私立大学で学んでいるわけで、これに短大の学生数を加えると２６４０人ほどとなります。国公立大の県人数１４５０人に大差をつけていることがお分かりいただけます。この傾向は遡ってみても大きな差はないことを確認しましょう。
◆２０２１年度の県内大学の県人学生率と県人学生数
・国公立大（７校）県人学生率＝４０・５％ 県人学生数＝１３７１人
・私大（１４校） 県人学生率＝６５・３％ 県人学生数＝２２４５人
・私立短大（５校）県人学生率＝８８・７％％ 県人学生数＝５１１人
◆２０２２年度の県内大学の県人学生率と県人学生数
・国公立大（７校）県人学生率＝４０・３％ 県人学生数＝１３５１人
・私大（１４校） 県人学生率＝６６・６％ 県人学生数＝２３３２人
・私立短大（５校）県人学生率＝８９％ 県人学生数＝５０８人
県内の私大１校ずつは小粒でも、短大を含めて地元の若者が高等教育を受ける上で大きな役割を果たしているのです。１８歳人口の県外流出を食い止めると共に、新潟県の大学進学率向上にも寄与してきました。（注）＝私立短大で２０２１、２２年度と比較して２４年度の県人学生比率が低くなっているのは、コロナ禍が収まり、以前から留学生入学の実績のあった短大が留学生を再び多く入学させた影響とみられます。
＜地元就職率も私大が断然優位＞
次に地元就職率を見ていきましょう。地元就職率は公表していない大学もあり、正確な比較が難しい面もありますが、教育関係者は「国公私立を問わず、多くの大学で県人率と県内就職率は相関しており、大きな差異のある大学はほとんどない」との見方はシリーズで紹介した通りです。例えば県人率が９０％台を維持している新潟国際情報大では「地元就職率も８０％台をずっとキープしている。地元の若者を地元で育て、地元に人材としてお返ししていくのが我が大学の役割」と言っています。
ここ数年の学生県人比率が９０％前半から８０％台半ばの新潟青陵大学では、看護学部の県内就職率は７０％台半ばで推移しています。毎年６０人程度の看護師が県内で奉職していることになります。子育て・福祉面などの人材を育てる福祉心理（現・福祉心理子ども）学部の地元就職率は８０％台で推移しており、この分野でも毎年１００人程度の人材を地元にお返ししています
新潟では地元就職の面でも国公立大に比べて私大が大きな役割を果たしていることは間違いないのです。
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